2016-05-24 未知
農(nóng)業(yè)部獲悉,近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2016年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),決定從2016年5月至2017年4月,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”。農(nóng)業(yè)部要求各地切實(shí)強(qiáng)化生豬屠宰行業(yè)管理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理和生豬“代宰”行為等開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等違法行為。
《方案》指出,各地要圍繞生豬屠宰存在的突出問(wèn)題,保持對(duì)生豬屠宰違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)查小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道周邊和肉食品加工集中地等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,盯緊小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)、“代宰”屠宰廠(場(chǎng))、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理場(chǎng)所等重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等重點(diǎn)違法行為,力爭(zhēng)在屠宰違法行為大案要案查處、屠宰行業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)設(shè)、屠宰監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得重大突破。
《方案》要求,各地要采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”。一是摸排清理,管控風(fēng)險(xiǎn)。深入組織開(kāi)展摸底調(diào)查,系統(tǒng)梳理生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),認(rèn)真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞。二是完善記錄,落實(shí)責(zé)任。督促屠宰廠(場(chǎng))落實(shí)屠宰生產(chǎn)記錄制度,落實(shí)生豬屠宰質(zhì)量安全主體責(zé)任;督促“代宰”企業(yè)建立委托屠宰協(xié)議制度,健全“代宰”質(zhì)量安全控制體系。三是嚴(yán)懲重處,打擊違法。對(duì)屠宰違法線索,要深挖嚴(yán)查、一查到底,對(duì)查處的注水、添加“瘦肉精”、屠宰病死豬和情節(jié)嚴(yán)重的私屠濫宰等違法案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。四是常長(zhǎng)結(jié)合,創(chuàng)新監(jiān)管。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,強(qiáng)化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。逐步推行生豬屠宰企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,構(gòu)建屠宰監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善飛行檢查制度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),實(shí)行痕跡化管理,健全完善屠宰監(jiān)管機(jī)制。
《方案》強(qiáng)調(diào),各地要充分認(rèn)識(shí)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”對(duì)加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理、保障肉品質(zhì)量安全的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)違法行為開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法。要強(qiáng)化地區(qū)間聯(lián)合執(zhí)法,定期開(kāi)展跨地域聯(lián)合執(zhí)法。要建立完善輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大、突發(fā)屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件要做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理。
整治成果
為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管,保障人民群眾肉品消費(fèi)安全,農(nóng)業(yè)部自2015年5月至2016年4月組織開(kāi)展了生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治期間,地方各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,針對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為,圓滿完成整治目標(biāo),取得顯著成效。
整治成果
生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,地方各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)挖掘了一批生豬屠宰違法線索,開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)督執(zhí)法21.7萬(wàn)次,接到舉報(bào)1.38萬(wàn)次,排查出生豬屠宰違法線索1.17萬(wàn)條;開(kāi)展了一系列多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,各地加強(qiáng)與公安、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法1.2萬(wàn)次,移送公安機(jī)關(guān)案件415起,移送其他行政機(jī)關(guān)案件160起;排查了一批違禁物質(zhì),在生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢“瘦肉精”362萬(wàn)份,檢出“瘦肉精”陽(yáng)性樣品141份,對(duì)檢出陽(yáng)性樣品的屠宰企業(yè)、生豬及產(chǎn)品均已依法處理;關(guān)閉了一批非法屠宰場(chǎng)點(diǎn),清理關(guān)閉不符合設(shè)立條件的生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)1928余個(gè),搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)2715個(gè);曝光了一批違法企業(yè),將86個(gè)嚴(yán)重失信生豬屠宰企業(yè)納入“黑名單”管理,向社會(huì)公開(kāi)曝光違法生豬屠宰企業(yè)116次;通報(bào)了一批典型案例,查辦生豬屠宰違法案件4839個(gè),涉嫌犯罪1100余人,罰沒(méi)款近1300余萬(wàn)元,向社會(huì)公布生豬屠宰違法犯罪典型案例700余起;構(gòu)建了一批長(zhǎng)效機(jī)制,各地認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,著力構(gòu)建生豬屠宰監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)(修訂)地方性法規(guī)7件,出臺(tái)(修改)政府規(guī)章7件,出臺(tái)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)120余件。
下一步,農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞生豬屠宰存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”,繼續(xù)保持對(duì)生豬屠宰違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),嚴(yán)打重點(diǎn)違法行為,力爭(zhēng)在大案要案查處、屠宰行業(yè)管理政策創(chuàng)新和屠宰監(jiān)管體制創(chuàng)新上取得重大突破,提升屠宰行業(yè)管理能力。
(來(lái)源:農(nóng)業(yè)部、人民網(wǎng))
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