農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范生產(chǎn)豬產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)

2016-05-24 未知

農(nóng)業(yè)部獲悉，近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2016年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”實施方案》（以下簡稱《方案》），決定從2016年5月至2017年4月，在全國范圍內(nèi)組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”。農(nóng)業(yè)部要求各地切實強化生豬屠宰行業(yè)管理，堅持問題導(dǎo)向，對小型屠宰場點、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和生豬“代宰”行為等開展集中整治，嚴厲打擊無證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等違法行為。

《方案》指出，各地要圍繞生豬屠宰存在的突出問題，保持對生豬屠宰違法行為高壓嚴打態(tài)勢，嚴查小型屠宰場點所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道周邊和肉食品加工集中地等重點風(fēng)險區(qū)域，盯緊小型屠宰場點、“代宰”屠宰廠（場）、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理場所等重點監(jiān)管目標，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等重點違法行為，力爭在屠宰違法行為大案要案查處、屠宰行業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)設(shè)、屠宰監(jiān)管體制機制創(chuàng)新等方面取得重大突破。

《方案》要求，各地要采取切實有效的措施，扎實推進生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”。一是摸排清理，管控風(fēng)險。深入組織開展摸底調(diào)查，系統(tǒng)梳理生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險隱患點，認真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞。二是完善記錄，落實責(zé)任。督促屠宰廠（場）落實屠宰生產(chǎn)記錄制度，落實生豬屠宰質(zhì)量安全主體責(zé)任；督促“代宰”企業(yè)建立委托屠宰協(xié)議制度，健全“代宰”質(zhì)量安全控制體系。三是嚴懲重處，打擊違法。對屠宰違法線索，要深挖嚴查、一查到底，對查處的注水、添加“瘦肉精”、屠宰病死豬和情節(jié)嚴重的私屠濫宰等違法案件，要及時移送公安機關(guān)。四是常長結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，強化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。逐步推行生豬屠宰企業(yè)風(fēng)險分級管理，構(gòu)建屠宰監(jiān)管長效機制。建立完善飛行檢查制度，強化檢打聯(lián)動，實行痕跡化管理，健全完善屠宰監(jiān)管機制。

《方案》強調(diào)，各地要充分認識生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”對加強屠宰行業(yè)管理、保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。要建立部門聯(lián)動機制，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合對重點區(qū)域、重點對象和重點違法行為開展監(jiān)管執(zhí)法。要強化地區(qū)間聯(lián)合執(zhí)法，定期開展跨地域聯(lián)合執(zhí)法。要建立完善輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置機制，對重大、突發(fā)屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件要做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴處理。
整治成果

 為進一步加強生豬屠宰監(jiān)管，保障人民群眾肉品消費安全，農(nóng)業(yè)部自2015年5月至2016年4月組織開展了生豬屠宰專項整治行動。專項整治期間，地方各級農(nóng)牧部門按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，針對生豬屠宰環(huán)節(jié)存在的突出問題，嚴厲打擊屠宰違法行為，圓滿完成整治目標，取得顯著成效。

整治成果

　生豬屠宰專項整治行動期間，地方各級農(nóng)牧部門挖掘了一批生豬屠宰違法線索，開展生豬屠宰監(jiān)督執(zhí)法21.7萬次，接到舉報1.38萬次，排查出生豬屠宰違法線索1.17萬條；開展了一系列多部門聯(lián)合執(zhí)法，各地加強與公安、食品藥品監(jiān)督管理等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法1.2萬次，移送公安機關(guān)案件415起，移送其他行政機關(guān)案件160起；排查了一批違禁物質(zhì)，在生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢“瘦肉精”362萬份，檢出“瘦肉精”陽性樣品141份，對檢出陽性樣品的屠宰企業(yè)、生豬及產(chǎn)品均已依法處理；關(guān)閉了一批非法屠宰場點，清理關(guān)閉不符合設(shè)立條件的生豬屠宰場點1928余個，搗毀私屠濫宰窩點2715個；曝光了一批違法企業(yè)，將86個嚴重失信生豬屠宰企業(yè)納入“黑名單”管理，向社會公開曝光違法生豬屠宰企業(yè)116次；通報了一批典型案例，查辦生豬屠宰違法案件4839個，涉嫌犯罪1100余人，罰沒款近1300余萬元，向社會公布生豬屠宰違法犯罪典型案例700余起；構(gòu)建了一批長效機制，各地認真總結(jié)專項整治行動好的經(jīng)驗和做法，著力構(gòu)建生豬屠宰監(jiān)管長效機制，出臺（修訂）地方性法規(guī)7件，出臺（修改）政府規(guī)章7件，出臺規(guī)范性文件和標準120余件。
　　

下一步，農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞生豬屠宰存在的突出問題，組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，繼續(xù)保持對生豬屠宰違法行為高壓嚴打態(tài)勢，嚴查重點風(fēng)險領(lǐng)域，緊盯重點監(jiān)管目標，嚴打重點違法行為，力爭在大案要案查處、屠宰行業(yè)管理政策創(chuàng)新和屠宰監(jiān)管體制創(chuàng)新上取得重大突破，提升屠宰行業(yè)管理能力。

（來源：農(nóng)業(yè)部、人民網(wǎng)）